MOT TIMES 明日誌

重回地方

望向明日城市

未來 30 年後的生活,將會是什麼樣貌?

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關鍵數據

對於未來城市的想像,
始終是強調人的軟體派與強調建設的硬體派的拉鋸戰!

從早期珍‧雅各(Jane Jacobs)由下而上與摩斯(Robert Moses)由上而下的權威式規劃對抗;到如今當我們談到未來城市,常常會浮現的是「智慧城市」的概念,於是物聯網、AI、垂直農場成為主要思考方向。

然而,當我們在討論這些最新科技時,都不該遺忘城市是由人所組成的。都市計畫專家、矽谷未來研究所負責人安東尼湯森(Anthony M. Townsend)就曾在他的書中寫道:「新城市學的第一個原則是:絕不能將智慧科技預設為解決方案。」智慧科技只是一個方式,而非解答,重點仍是生活在城市中的人。

回到台灣,根據國家發展委員會「中華民國人口推估報告(2018年-2065年)」,台灣人口將從3年後(2022年)開始負成長,2054年更將跌破2,000萬人,台灣都市人口也將在50年內集體老化。北北基桃學齡人口在民國140年時將下降為原來的2/3,北北基桃總人口數下降至898萬人。屆時商圈的萎縮、閒置空間該如何再利用、高齡化社會的問題,都將一一浮現。

而這些問題,在如今的台灣鄉村,已然發生。

日本著名社區設計師山崎亮曾表示:「城市應該向人口減少的鄉村學習,看看它們在人口減少時發現了什麼問題,因為2020年後,日本的大城如東京,就將面臨相同的問題!」

MOT TIMES明日誌此次特別企劃《重回地方,望向明日城市》,以鄉村/地方所面臨的議題及解決方式為參考點,提問想像未來台灣城市/城鄉的樣貌。

3 個關鍵數據
  • -29萬人
    -29萬人
    你知道嗎?
    2051年北北基桃的總人口數預計將減少29萬人,
    等於減少了74%的基隆市人口。

    根據臺北市政府民政局委託政大統計系所製作的「臺北市105-140年人口推估研究案」,未來北北基桃人口數將從現有的927萬人(108年4月戶政司縣市人口統計表)降低至2051年898萬人(註)!在空屋率仍然高居不下的台灣,在人口減少的狀態下,勢必將面對閒置空間利用、街區商圈衰退等問題。而這些問題,在鄉村早已發生,面對未來,我們還需要興建更多房屋嗎?或是現在就應該省思如何處理空屋問題,並思考未來面對閒置空間、及商圈沒落時,該如何面對?(文|彭永翔)

    註:採隨機模型中的區塊拔靴法,其特色在於以隨機模式獲得多次推估值,本研究結果針對北北基桃個別執行區塊拔靴法,獲得城市生育率的假設值;此數據並有考量到遷移的人數,p.39-p.45。

  • 2,000萬人
    2,000萬人
    根據國家發展委員會「中華民國人口推估報告(2018年-2065年)」,若以總生育率為1.2人中推估的狀態假設,台灣
    人口將從3年後(2022年)開始負成長,2054年更將跌破2,000萬人(註),台灣都市人口也將在50年內集體老化。

    (文|彭永翔)

    註:根據國家發展委員會「中華民國人口推估報告(2018年-2065年)」人口重要指標大事紀一表,p.3。

  • 33.7%
    33.7%
    26年後,也就是2045年時,
    65歲以上的銀髮族將佔全台
    總人口數的33.7%

    全台灣,將在2026年邁向「超高齡社會」,銀髮族比例將超過總人口數的20%,達到20.7%!26年後,也就是2045年時,65歲以上的銀髮族將佔全台總人口數的33.7%(註1)!等於每3個人就有其中一位是高齡族群,身為7、8年級生的你,將面臨這重大的轉變,走在街上,銀髮族們已經比孩子(註2)還要多,2045年的老年人口與幼年人口比為1:0.3(註3),高齡設計是城市發展中必須面對的議題。(文|彭永翔)

    註1:根據國家發展委員會「中華民國人口推估報告(2018年-2065年)」百年人口重要指標一表,p.2。
    註2:指0-14歲的幼年人口。
    註3:根據國家發展委員會「中華民國人口推估報告(2018年-2065年)」,p.13。

4 個思考未來城市的起點
  • 城市地景
    田園城市 vs. 光輝城市
    田園城市 vs. 光輝城市
    城市地景

    當我們走在深圳、上海,這些城市似乎複製著西方城市的樣貌,成為樣板城市,高樓大廈、以汽車為主的道路,是他們共同的風景,失去了自己的面貌。城市是否能有自己的文化、自己的紋理?我們是否應該在快速成長的城市浪潮中,重新思考我們想要的城市住宅形式、公共空間、街區輪廓、以及主要交通方式呢?因為每一個面向,都影響了你在城市中的生活。

    過往在討論對於理想城市的想像時,柯比意(Le Corbusier)的光輝城市與霍華德的田園城市是常常被討論的兩個觀點。在光輝城市中,柯比意主張保持高密度人口、高層建築的垂直城市形式,增加密度與容量,留下的空地開闢更多綠地及公共空間;在田園城市中,霍華德(Ebenezer Howard)採取低密度的住宅,並留有大片綠地,及適宜步行的街道,讓自然走入城市中。

    然而,無可否認的,這兩種想像都各自產生了不同的問題。例如光輝城市中,失去了人與人交會最重要的元素-街道;田園城市無法解決城市的密度問題,並因純住宅的社區形式,讓社區失去了活力,城市與郊區間的汽車通勤,更帶來了交通阻塞、空氣污染等議題。在這兩個城市想像之外,21世紀的我們,是否能發想另一條理想城市的路徑呢?(文|彭永翔)

  • 城市關懷
    人本城市 vs. 智慧城市
    人本城市 vs. 智慧城市
    城市關懷

    當我們翻開國家地理雜誌4月號的《超級城市》時,出現的常常是「智慧城市」、智慧建築、自駕車、物聯網、AI、垂直農場、無人機通勤。

    當我們過度關注於科技為人類所帶來的便利時,往往也就帶來了未來的警鐘。看看20年代開始發展的汽車城市,如何改變了我們的生活?街道被汽車佔領、美國郊區開始蔓延,造就了一座又一座了無生氣的小鎮,更別提汽車所帶來的交通阻塞、空汙、碳排放、停車場等多重問題。

    然而,當我們在討論這些最新科技時,都不該遺忘城市是由人所組成的。都市計畫專家、矽谷未來研究所負責人安東尼湯森(Anthony M. Townsend)就曾在他的書中寫道:「新城市學的第一個原則是:絕不能將智慧科技預設為解決方案。」智慧科技是方式,而非解答,重點仍是生活在城市中的人,一座關注人與人相處、空間如何被運用的人本城市。

    如同丹麥知名建築師Jan Gehl 打開哥本哈根大街變身步行天堂,不僅讓長年塞車的城市再度疏通,更為街區帶來了文化,因為人們會慢慢的停留在街區過生活,城市自然精彩。珍.雅各(Jane Jacobs)與《MONOCLE》雜誌,雖在不同年代,但都捍衛著轉角的街邊小店、小街廓的尺度,都是從人開始,讓人與人間有更多的接觸。(文|彭永翔)

  • 城市規劃
    珍.雅各 vs. 羅伯‧摩斯
    珍.雅各 vs. 羅伯‧摩斯
    城市規劃

    當我們談到該由誰掌握城市設計主導權時,1950年代珍.雅各與羅伯‧摩斯(Robert Moses)站在光譜兩端,象徵了「由下而上」對戰「由上而下」的城市規劃方式。

    珍雅各認為負責城市規劃的菁英們,並不了解城市的能量正來自於「細緻的多元性」(close-grained diversity),這樣的多元性並不是在大型計劃下的成果,而是源自於民眾許許多多微小計畫的總和,來自於不同文化、不同的人所創造的創意城市。

    摩斯是紐約掌握大權的著名城市規劃師,如今的紐約風景,許多出自於他的規劃。然而,強調交通發展城市的他,在1952年提出將道路穿越華盛頓廣場公園的規劃,將華盛頓公園剖成兩半,引起了海斯(Shirley Hayes)、珍.雅各等一群在地民眾們的大力反抗,此計畫因而中止,可說是最著名由下而上的城市運動。

    然而,並不是由下而上的方式就是最好,而是必須在兩種方式找到平衡點施力及溝通。最後別忘了,隨時記得為自己、為街區發聲。(文|彭永翔)

「你想要什麼樣的城市?」

從過去的光輝城市、田園城市、無垠城市、城市美化運動,到如今的智慧城市、分享城市、人本城市、公民城市、敏捷城市、遊牧城市,
這些不同的思潮,都僅僅只是提供我們思考城市的觀點,而非標準答案。

不要被剛剛看到的這些名詞所侷限,我們的城與鄉是否應該有更多的想像?
在面臨因為人口外流、少子化的鄉村困境時,城與鄉是否不再該被分開看待,而應該整合在一起思考?
從國發會的地方創生政策,以及《地方消滅》作者增田寬也的觀點中,都可以看見城與鄉的發展,應視為一個整體。

在這樣的脈絡下,我們是否可以更開放的,去想像未來的我們,想要一個怎樣的城市呢?
MOT TIMES這次的專題,僅僅是起點中的起點,希望與大家一同拋出問題,透過各種不同的觀點,一起提問未來的城市/城鄉,可以有什麼樣的面貌?

總編輯推薦書單

  • 偉大城市的誕生與衰亡
    珍‧雅各 Jane Jacobs
    偉大城市的誕生與衰亡:美國都市街道生活的啟發
    (世紀經典名著,全新直排校對新版)
    作者:珍‧雅各 Jane Jacobs 出版社:聯經出版公司

    這本書可說是都市規劃專業中經典中的經典啊,更被紐約市立圖書館選為世紀好書之一!

    珍雅各是 1950 年代重要的城市運動發起者,曾擔任《建築論壇》副主編、卻非建築科班出身的她,雖曾被攻擊為只不過是一位家庭主婦。但有別於當時的城市規劃由上往下的思考,珍雅各卻是「以人為本」出發,由下往上自發性的、以身捍衛她心中的理想城市樣貌。在汽車城市蔓延的當下,她始終堅持著以人為主的小街廓、街邊小店在城市中的重要性,不僅影響了長期關注城市的知名《MONOCLE》雜誌的編輯取材與倡導理念,更深遠影響了 2007 - 2013 年紐約市前交通運輸局長珍妮特.薩迪可罕的政策,一步步慢慢改變紐約的街區樣貌及大眾運輸政策!特別推薦誠品「經典共讀計畫」的版本,書封超美!

    更重要的是,城市是我們的,雖然你我可能不是建築背景,但永遠不要忘了表達自己的聲音!
    (推薦 / MOT TIMES 總編輯 Josh、文字整理 / 李玲玲、Photography by 余松翰)

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  • 城市的未來,應該要是什麼樣子?
    安東尼‧湯森 Anthony M. Townsend
    城市的未來,應該要是什麼樣子?:公民世代,用智慧科技搭建明天的樣貌
    作者:安東尼‧湯森 Anthony M. Townsend 出版社:臉譜

    本書的作者安東尼‧湯森(Anthony M. Townsend)以智慧城市的角度去談未來城市。但有別於一般談論智慧城市時,一昧的鼓吹科技運用在城市的必然性,而是用宏觀的角度,從城市發展的歷史、不同城市運動的論述及案例等提出反思。

    例如在「改造市政府」一章中,提及在 2008 年時,美國華盛頓州舉辦 app 設計競賽,開放政府數據資料庫提供給民眾使用並開發 app,說明人民與政府可以有更多的互動及合作、還可節省經費(在台灣其實也有零時政府的社群);卻也一針見血指出雖然競賽立意良善,但若政府只是單純開放數據資料庫,卻未點出城市的痛點,那麼這些藉由民眾開發的 app,其實並不能真正解決城市所面對的問題。

    安東尼曾提到:「新城市學的第一個原則,就是絕對不能將智慧科技預設為解決的方案!」智慧科技不是一個答案,它是一個工具。回歸到人的生活、而非商業模式去思考,這是我們在思考智慧城市時很重要的起點。
    (推薦 / MOT TIMES 總編輯 Josh、文字整理 / 李玲玲、Photography by 余松翰)

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  • 社區設計的時代
    山崎亮 Yamazaki Ryo
    社區設計的時代:用「不造物的設計」概念打造二十一世紀理想社會,全面探究社區設計的工作奧義、設計總體方針,以及如何與社群團體培養合作默契
    作者:山崎亮 Yamazaki Ryo 出版社:臉譜

    「鄉村現在發生的問題,就是未來城市即將面對的問題!」這句話其實是企畫「重回地方,望向明日城市」專題起點,也是山崎亮作為日本知名社區設計師,在書中所談論到的案例及思考。

    山崎亮在書中提到這麼一段話:「偏重硬體建設的時代宣告結束,未來的時代也無法將整座城市委由行政部門辦理,換句話說,居民參與公共事務已經是必然的趨勢,21 世紀是居民參與的時代。」他認為在這逐漸疏離的時代,該如何重新將居民串聯起來,並且是恰恰好的連結(介於鄉村與城市的人際關係,就是有點黏又不會太黏的那種人際關係)?不一定是透過蓋美術館、蓋活動中心,透過設計活動,增加市民的連結,各種創意就會開始發生,比起增加短期居留的觀光客,更需要的是創造更多「活動人口」!

    那「活動人口」是什麼呢?買下去,讓山崎亮來告訴你!
    (推薦 / MOT TIMES 總編輯 Josh、文字整理 / 李玲玲、Photography by 余松翰)

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  • The Monocle Guide to Building Better Cities
    Monocle
    The Monocle Guide to Building Better Cities
    作者:Monocle 出版社:DIE GESTALTEN VERLAG GMBH & Co. KG

    我自己一直都是《MONOCLE》的忠實粉絲,雖然這兩年,《MONOCLE》的議題力道雖然小了些,但收到雜誌時,還是會很興奮的翻一翻!

    有別於前面三本書是以論述型的思考,這本書提供了更多背景、案例,幫助大家去思考理想的未來城市可以是什麼模樣?Monocle 作為一本長期關注城市的雜誌,在這本書中集結了過去報導的城市案例,以人為本、用 11 個主題去思考城市的各種面向。像是:老化社區空間該如何重新被設計?如果城市是一個健身房會是什麼樣貌?除了介紹編輯群心中的理想城市案例外,一開始的 35 個「讓城市變更好」的準則,可以幫助我們更進一步去釐清、思考一座好城市必須具備哪些要素。另外有點膚淺卻也很重要的是,它的精美封面、紙質,放在桌上就很美,也能給予我們生活無限的靈糧。
    (推薦 / MOT TIMES 總編輯 Josh、文字整理 / 李玲玲、Photography by 余松翰)

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  • domus 第 1040 期 11 月號 / 2019
    domus
    domus 第 1040 期 11 月號 / 2019
    作者:domus 出版社:瑪蒂雅

    只要是喜歡建築的人,就要知道這本義大利老牌建築雜誌!近年來 domus 邀請業界厲害的人來當客座總編輯,在 2019 年就邀請了荷蘭建築團隊 MVRDV 首席建築師 Winy Maas,用一年的雜誌專題來想像未來城市。其中最推薦 11 月號的主題《It's up to you》,邀請到國際建築大師 Norman Foster 來寫專文(對於雜誌編輯來說,這可是一件非常不容易的事啊!)

    透過這篇專文可以感受到 Norman Foster 是一位溫暖又詩意的人,像是他提到在未來自駕車、無人機的時代裡,我們還需要高速公路嗎?我們還會需要停車場、車庫嗎?未來汽車的大量消失,空間該如何被重新運用?是不是可以變成城市的綠帶呢?他所思考的不僅僅是自駕車所帶來的經濟,而是對整個城市帶來的連動改變,去思考整座城市的紋理,「城市未來將會用這樣的形式去驚艷我們。」這是一句令人感動的話,也是在時時提醒我們,格局可以再大一點!
    (推薦 / MOT TIMES 總編輯 Josh、文字整理 / 李玲玲、Photography by 瑪蒂雅)

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  • 風土經濟學
    洪震宇
    風土經濟學:地方創生的 21 堂風土設計課
    作者:洪震宇 出版社:遠流

    這本書是第一部聚焦台灣本土的地方創生實戰手冊。作者洪震宇長期在台灣農村小鎮蹲點,挖掘風土資源與文化脈絡,歸納、演繹風土文化的創新思維,提出風土設計的完整方法架構,以 21 堂創意實作課,循序漸進闡述如何透過確切可行的實踐方法,以及自我能力的培養鍛練,創造出台灣每個地方獨一無二的風土經濟價值。但同時也列舉諸多令人感動的經驗實例,深刻探討返鄉創業的各種挑戰與課題,藉此傳達一個理念,就是人人都可以是風土設計師,都可以成為帶動台灣風土經濟的重要一員。
    (推薦 / MOT TIMES 總編輯 Josh、文字整理 / 李玲玲、Photography by 遠流)

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